《經(jīng)濟參考報》記者注意到，近期從國務(wù)院常務(wù)會議，到國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，政策層面接連釋放促進新型消費，特別是“智慧﹢”消費的利好信號。與此同時，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工信部等多部門也在積極部署，加快線上線下消費融合，鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景，積極培育新型消費新增長點，持續(xù)挖掘消費潛力。

接受采訪的多位專家表示，由于新冠肺炎疫情導致人們消費習慣發(fā)生改變，在新型消費基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善以及政策利好不斷釋放等背景下，未來新型消費的發(fā)展有望長期保持高速增長的向好態(tài)勢，建議通過優(yōu)化新型消費發(fā)展環(huán)境、規(guī)范市場秩序以及加大政策支持力度，激活更多增長潛能。

新型消費活力盡顯

超過300家電商平臺企業(yè)參與，預計品牌數(shù)量將超過十萬，商家數(shù)量將超過百萬，派發(fā)億元專屬優(yōu)惠券和紅包……4月28日至5月12日，由多個部門聯(lián)合開展的第四屆“雙品購物節(jié)”活動在全國舉辦。記者從商務(wù)部了解到，去年“雙品網(wǎng)購節(jié)”僅用15天的時間，就帶動全國網(wǎng)絡(luò)零售額近7000億元。

這僅是新型消費市場快速成長的一個縮影。近年來，我國以網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費迅速發(fā)展，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，傳統(tǒng)接觸式線下消費受到影響，新型消費發(fā)揮了重要作用，有效保障了居民日常生活需要，推動了國內(nèi)消費復蘇。

記者了解到，今年一季度，新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.8%，在高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持增長，占社會消費品零售總額的比重達到23.2%，較上年同期提升1.3個百分點。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在疫情常態(tài)化背景下，以無接觸交易為主要特征的新型消費能保障居民日常消費、提高消費便利性、增強消費信心、激發(fā)消費活力并促進消費升級。新型消費已經(jīng)成為拉動消費、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要動能。

特別是隨著5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速普及推廣，推動數(shù)字化、智能化不斷演進迭代，信息消費新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)等持續(xù)培育壯大。中國信息通信研究院近日發(fā)布的《中國信息消費發(fā)展態(tài)勢報告（2022年）》顯示，2021年我國信息消費規(guī)模為6.8萬億元，同比增長15%。

此外，5G商用帶動5G手機、可穿戴設(shè)備、VR/AR等智能終端產(chǎn)品加速成熟，不斷形成新的消費熱點。上述報告顯示，2020年至2025年間，5G商用將有望帶動信息消費8.2萬億元。

中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧對《經(jīng)濟參考報》記者表示，5G、VR/AR終端等智能產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，進一步促進新型消費提質(zhì)擴容，釋放消費回補復蘇新潛力，同時對技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新都將起到積極的推動作用。

多部門密集部署新舉措

從2021年3月，發(fā)改委、商務(wù)部等28個部門聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費實施方案》，到2021年底，商務(wù)部等22部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》將培育新型消費作為消費新增長點，再到2022年初《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》提出打造數(shù)字化、智慧化、開放型現(xiàn)代商貿(mào)流通體系……這一系列政策的相繼推出，從制度層面加速推動新型消費發(fā)展。

今年的政府工作報告提出：“推動線上線下消費深度融合，促進生活服務(wù)消費恢復，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式”，這進一步明確了新型消費的發(fā)展方向。

近期以來，更多政策安排加速落地。4月13日國務(wù)院常務(wù)會議提出，要促進新型消費。加快線上線下消費融合，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費。

4月25日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》提出，創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，促進新型消費，加快線上線下消費有機融合，擴大升級信息消費，培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、智慧旅游、智慧廣電、智慧養(yǎng)老、智慧家政、數(shù)字文化、智能體育、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+托育”、“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”等消費新業(yè)態(tài)。

國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，下一步，將會同有關(guān)方面切實抓好上述意見的貫徹落實，在“穩(wěn)”“?！薄靶隆鄙舷麓罅?，努力促進消費持續(xù)恢復。其中，在強“新”方面，將充分發(fā)揮適應(yīng)防疫需要的新型消費優(yōu)勢?！斑m應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，促進新型消費，科學推廣無接觸交易服務(wù)，加快線上線下消費有機融合，擴大升級信息消費，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等‘智慧+’消費，既提升居民消費便利度，又助力數(shù)字經(jīng)濟大眾化發(fā)展”。

與此同時，商務(wù)部、工信部近期也對加快新型消費頻頻部署，提出加快線上線下消費融合，鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景，促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費；培育一批信息消費示范城市和示范項目，加快5G技術(shù)與能源、教育、文旅等垂直行業(yè)融合應(yīng)用，大力挖掘消費潛力等舉措。

深挖新型消費潛力

不過，業(yè)內(nèi)也指出，新型消費領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)能力偏弱、監(jiān)管規(guī)范滯后等短板依然存在，下一步需不斷優(yōu)化新型消費發(fā)展環(huán)境、規(guī)范市場秩序，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大消費覆蓋面，激活更多商業(yè)應(yīng)用潛能，為促內(nèi)需提供新動能。

“發(fā)展新型消費還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善，監(jiān)管規(guī)范滯后，人才體系不健全等問題?！焙橛抡J為，加快釋放新型消費潛力，首先要加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)強化5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品分揀加工倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善快遞服務(wù)站、無人售貨機等智能終端設(shè)施；其次要打造新型監(jiān)管模式。針對新型消費，制定符合直播、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)外賣、在線教育等領(lǐng)域的系列政策；第三，推進人才體系建設(shè)。開展多層次的教育培訓，持續(xù)擴充符合新型消費的職業(yè)人員數(shù)量。

胡麒牧也表示，下一步，一是要進一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新基建和商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，同時優(yōu)化新型消費網(wǎng)絡(luò)節(jié)點布局；二是要推動技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新，在培育壯大新型消費市場主體的同時，不斷提升消費者的消費體驗；三是創(chuàng)新經(jīng)濟治理模式，系統(tǒng)性優(yōu)化制度體系和發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力。