??

破解縣域電商發展瓶頸，要以打造網紅產品為突破口，以重塑數字產業鏈為基礎，以培育數字人才為支撐，形成數實融合產業生態。

??日前，《數字中國建設整體布局規劃》出臺，對推動數字技術和實體經濟深度融合作出具體規劃，其中農業是推動數字技術創新應用的重點領域。

許多地區積極探索發展縣域數字經濟，尤其是許多中西部地區通過發展農產品電商，推動縣域農產品、傳統文化手工產品等相關產業向數字化轉型，實

現縣域數字經濟與實體經濟深度融合。

??但在實踐中，不少地區發展農產品電商往往面臨貨源不優、無貨可賣的尷尬局面。雖然很多縣都有多種優質農產品，但是這些初級農產品大多不適

合直接在網上銷售，由此出現了物產豐富卻無貨可賣的困境。究其原因，一是農產品沒有形成穩定可靠的供應鏈。由于農產品種植、養殖過程容易受到

自然因素影響，加之不少農產品由農戶分散種養，會帶來農產品產量和質量的波動。二是農產品加工能力不夠足，比如中西部很多縣都生產雜糧，但是

當地缺乏農產品加工能力，只能在網上以初級產品的形式低價出售，容易陷入同質化低價競爭。三是沒有充分挖掘農產品的品牌價值。雖然數字平臺能

夠匯集差異化的市場需求，為農產品提供廣闊的市場空間，也為優質農產品建立了直接鏈接高端消費群體的可能，但是只有提升農產品品質、打造農產

品品牌，數字經濟的上述優勢才能發揮出來。

??破解縣域電商的發展瓶頸，需要從產品、產業到人才的不同維度做系統工作。具體而言，就是以打造網紅產品為突破口，以重塑數字產業鏈為基礎，

以培育數字人才為支撐，形成縣域數實融合的產業生態體系，實現數字經濟能下沉、能扎根、可持續。

??打造網紅產品是破解難題的突破口。通過打造網紅產品，實現農產品電商化轉型，將本地初級農產品轉變成為標準化、品牌化和品質化的商品。標

準化針對農產品供應的質量和產量的自然波動問題，建立穩定的供應鏈。品牌化是對消費群體有精準判斷，在產品形態、產品包裝設計和營銷策略等各

方面進行革新，賦予農產品文化意涵，使得農產品能夠對接差異化消費群體。品質化是提升產品質量，適應高層次消費群體的需求，助力打造具有一定

區域知名度的網紅產品。

??重塑縣域數字產業鏈是打造網紅產品的基礎。農業產業鏈本身就是一個三次產業融合的復雜體系，包含了農產品的種養、收購加工、物流銷售等多

個環節，有眾多參與主體。產業鏈重塑是數字經濟與縣域實體經濟深度融合的具體過程，它一方面以縣域既有的產業鏈為依托，同時也對縣域既有產業

鏈進行改造和提升。首先，在種植養殖端建立企業與農戶的有效利益聯結機制，提高農產品品質、提升初級農產品的供給能力。其次，提升縣域的農產

品加工能力，通過農產品加工體系將初級農產品轉化為多樣化的產品體系，比如山西省一些縣將優質小米轉化為小米鍋巴、小米咖啡、小米茶等產品。

最后，建設產品設計、包裝、物流和營銷等產業鏈配套服務體系，提高產品的品牌化能力，擴大產品銷售范圍、提升產品附加值。

??培育數字人才是打造產品、重塑產業的支撐。很多中西部縣域人口外流嚴重，電商產業鏈也面臨著勞動力和人才短缺的困難。為此，很多地方引入

了外來的運營團隊開展研發產品、培訓網紅、直播帶貨等業務。然而，要實現縣域數字經濟可持續發展，仍需要培育一個穩定的本地人才隊伍。外來的

數字平臺企業可能面臨技術和業務如何在縣域整合落地的挑戰，這也需要有一批本鄉本土人才發揮中間作用。在這個背景下，很多縣城、鄉鎮興起了一

批“小鎮創業家”，他們服務于電商產業鏈的各個環節。這些創業者具有一定的學歷和城市就業創業經歷，掌握一定數字技術、理解互聯網思維和城市

生活方式，但是同時又生長在縣域社會，深度嵌入了縣域社會網絡。因此，他們往往成為縣域數字產業鏈的協調者，也是縣域社會與外部世界的連接者。

（付 偉 呂 鵬）