入冬以來北方頻頻遭遇的霧霾天，讓燃煤集中供暖還是用電供暖問題又成爭議。
在北京舉辦的中國電供暖創新發展大會，倡導以電力為能源的新型供暖方式替代以燃煤供暖的傳統模式。“過去常說的‘電采暖’是從需求側的角度強調的是個體行為，而‘電供暖’則從供給側的角度強調群體行為，由‘采’到‘供’，一字之改，折射
出環保的迫切要求和倒逼威力，宣告了電暖的發展機遇和無窮潛力。”中國建筑材料流通協會副會長、電供暖專業委員會秘書長賀威說。
>>>>推廣電蓄熱鍋爐供暖替代燃煤供暖，可減少污染物排放，也適應社會電氣化發展方向
北方地區進入冬季，除了城市的集中供熱，在城鄉結合部，還有眾多的燃煤小鍋爐房進行小范圍供暖，在廣大農村地區，還有相當一部分居民靠直接燒煤采暖。一個家庭燒煤采暖的排放量有多大很難看出來，但家家戶戶放到一起就厲害了。
“推廣使用電供暖，替代燃煤供暖，可以減少污染物排放。”吉林省能源局有關人士稱，電供暖與傳統燃煤供暖方式相比，具有環保、節能、健康、舒適、效率高等優點，并可提供個性化的供熱選擇。
“電供暖包括電暖器、電熱膜、發熱電纜、熱泵技術、電鍋爐、發熱地板、電墻暖等，各有特點和使用范圍，沒有好的只有合適的。”中國建筑材料科學研究總院高工胡必俊說。
近日，記者來到位于延吉市郊區的延邊州中重度殘疾人托養中心，一進教室，熱氣撲面而來。中心主任張莉介紹，過去用燃煤小鍋爐取暖，因濃煙受到附近村民的反對，后來上馬了一套地源熱泵裝置，但用了兩年，地下井上不來水了，冬季取暖成了她的“心病”。去年在國網延邊供電公司的幫助指導下，新上一套蓄熱式電鍋爐，晚間利用谷電燒水，那些殘疾孩子在教室里可以脫去厚厚的羽絨服了。
有專家建議，現有非居民建筑應提倡發展蓄熱式電鍋爐取代燃煤鍋爐，新建非居民建筑可以選擇蓄熱式電鍋爐水暖供熱，也可以采用電熱膜直接電能供熱。目前，一些企業在推廣居民住宅合同能源電供暖，由電供暖企業與開發商共同為居民小區安裝電熱膜（地熱電纜），建成后，由電供暖企業負責經營，向電網購電，統一為居民供暖，并按城市集中供熱價格向居民收費。
“適應社會電氣化發展方向，電供暖是發展的大趨勢。”胡必俊說，當前我國各種家電日益普及，家庭方方面面實現電氣化，電供暖當然是其中重要內容。我國火車汽車都向電氣化方向發展，發達國家都以電暖為主，我們沒有任何理由排斥電供暖。
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電暖技術在歐美普及較高，
我國電供暖的瓶頸是價格問題
電暖技術在歐洲、北美等發達國家普及率較高，挪威占90%，日本和韓國占80%，法國和瑞典占70%，美國和歐洲其他國家占50%以上。而在中國，電供暖剛起步，例如，長春市僅有電供暖面積169萬平方米，占全市集中供熱面積的1.45%。而在過去中國電供暖發展過程中，常常有反復。延邊州住建局有關人士介紹，延吉郵政大廈賓館客房曾采用了在天棚安裝的電熱膜供暖，經過三個采暖期后，由于采暖電費居高不下，被迫改回熱水鍋爐供暖。
“電供暖的瓶頸是價格問題。”吉林省城鎮供熱保障指導中心主任溫成君說，在電供暖試點過程中，有的電費支出高，比集中供熱價格高，有的卻省費用，比集中供熱價格低。究其原因，主要看建筑本身節不節能。比如老舊建筑保溫水平不高，電采暖僅電費一項就已經高于城市集中供熱價格。而新建節能建筑運用電采暖則會省費用。
“在居民建筑中大范圍推廣電供暖有兩個瓶頸，一是居民認為電供暖費電，二是整個小區如果都采用電取暖的話，對電力外網配置容量要求比較高。”上海方南蓄能供熱工程有限公司董事長王重說。但他認為，如果居民小區從立項建設開始就考慮節能的話，電供暖的費用會比集中供熱更省錢。
“中國供暖市場的未來應該是電供暖，且應該是這種分散式供暖、集中式管理的模式。我國是世界大電力消費國，裝機容量世界一。各種能源發的電，冬季都是富余的。把富余的電拿來供暖，對于代替燃煤取暖、減輕霧霾也有好處。”王重對電供暖的前景很樂觀。
>>>期待政策支持，從全產業鏈著手讓電供暖更綠色、更省錢
然而，對電供暖持反對態度的人也不少。
“高品位的電能直接用于轉換低品位的熱能進行采暖在業界一直被視作浪費。”溫成君說，電供暖可以作為熱電聯產集中供熱主流供暖方式的一種補充適度加以推廣和應用。但集中供熱遠距離運輸，粗放經營、跑冒滴漏，用戶冷熱不均，浪費也巨大。
至于所謂嚴格限制“高質低用”的能源轉換利用方式以避免浪費，但其實直接燃燒煤供熱過程中的浪費和谷電不被利用的浪費也是夠大的，再加上大氣污染，由此帶來健康的損害，那也足以抵消“高質低用”的浪費了。
“現代人已經認為花錢買健康是必要的支出。”為了眼前省錢，用燃煤取暖，污染空氣，損害了健康，日后醫療支出花的錢更多，這個賬該怎么算？人們在選擇時，急于眼前享受，卻看不到長遠的禍害，贏了溫暖，輸了健康。眼前利益和長遠利益孰輕孰重？
“即便電量不存在問題，目前的配電系統也有問題。”溫成君說，若供電部門投入大量資金改造配電網和變電設施，而電供暖只在冬季運行，電力設備閑置半年。
“由于國家暖通設計規范對電供暖的應用有限制，電供暖無法推廣為量大面廣的主流行業。”原北京市建筑設計研究院院長吳德繩認為，但他話鋒一轉，“電供暖是朝陽產業，其質量還有提高的可能，技術還有創新的空間。電供暖也依賴建筑業的提升，節能建筑多了，供暖用電的總負荷減輕，就可以大規模推廣了。”
據介紹，在北方地區，城市集中供熱比較普遍，但集中供熱不過是在運營管網，熱源來自哪里？多來自城市里熱電聯產的熱電廠。如果是以供熱為主的，電是副產品，晚間供熱多了，多發的電也浪費；如果是以發電為主的，供熱為副業，晚間因為是谷期，就不敢多發電，同時供的熱就相應地少。
國家電網吉林電力公司有關人士說，作為電力資源富集省，吉林省年富余電量400億千瓦時，發展電采暖是不愁沒電的。而且吉林省風力發電好多無法充分利用，如用來推廣電采暖可一舉兩得。目前，非居民用戶采用電供暖經濟性相對較好，居民用戶由于供熱時間長，耗熱量大，需要進一步采取措施提高經濟性，通過棄風電量讓利是很好的選擇。
“無論哪種方式，還是需要政府出臺階段性的扶植政策，鼓勵探索。”溫成君說，從經濟學上講，由于環境污染尤其是大氣污染有外部性，改善人人受益，變糟人人受害，但單個人和企業卻又沒有經濟動力去進行環保，市場機制不起正向作用，就需要政府來進行外部干預，從而更好地促進創新發展、綠色發展。
